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福建省住房和城乡建设厅2012年工作计划
发布时间:2012-10-30 丨 阅读次数:8444
  2012年是福建发展、海西建设的关键一年,突出抓好以下八项工作:
 
  (一)加强保障性安居工程建设和管理
  今年国家下达我省的任务是新开工保障性安居工程15.89万套,基本建成13万套,新增发放租赁补贴0.28万户,加上往年结转的项目,全省在建规模达36万套,任务之重,前所未有。推进住房公积金制度扩面。着力扩大住房公积金制度覆盖面,按照分类指导、循序渐进、低门槛进入、逐步到位的原则,加强宣传引导,开展经常性检查,督促各类单位特别是非公企业扩大住房公积金缴存覆盖面,2012年全省新增缴存人数要达25万人以上,住房城乡建设系统应率先垂范。
 
  (二)引导房地产市场健康发展
  围绕“保投资、增供给、调需求、强监管、促稳定”,结合实际贯彻落实国家调控政策,促进房价合理回归,保持房地产市场平稳健康发展。合理引导,促进住房消费;加大力度,促进投资;加强市场监测和监管;规范房屋产权登记服务。提高物业服务水平。
 
  (三)切实提升城乡规划工作水平
  开展市县基层管理人员和专业技术人员轮训,通过普及规划知识,学习先进理念,考察先进成果,总结先进经验,树立先进典型,推广先进做法,切实提高城乡规划编制和实施管理水平。加快规划编制,强化规划执行;推进老城保护与新区建设“双轮驱动”;提升规划服务水平,继续推进城市联盟;推进城乡一体化规划建设。
 
  (四)深化城市建设战役
  以更好更快地改变城市面貌、改善人居环境为目标,拓展战役范围和内涵,实施“点”、“线”、“面”攻坚计划,抓好景观整治、道路改造、内河清理、缆线下地、污水垃圾处理、城市综合体等项目,优化城市公共空间布局,提高园林绿化水平和档次,完善城市功能,突显城市特色,全面提高我省城市规划、建设、管理水平。2012年安排项目2600个、投资1700亿元。一要加强城市景观风貌整治。二要加快城市综合交通建设。三要加强生活污水垃圾处理。四要持续推进“四绿”工程。五要积极实施点、线、面攻坚计划。六要推进城市精细化管理。
 
  (五)加快推进村镇规划建设,努力打造宜居村庄
  发挥试点小城镇示范带动作用,扎实推进村镇规划建设管理,努力改善农村人居环境。一要加快村镇规划编制。二要深化小城镇综合改革建设试点。三要加强村镇环境整治。四要提高农村住房建设水平。五要推进名镇名村保护发展。
 
  (六)提升建筑业发展水平,保障工程质量安全
  转变建筑业发展方式。一要努力破解行业发展难题,保障建筑业健康发展。二要提升企业管理水平。推进企业管理标准化、信息化、集约化,加强人才队伍建设,打造一批懂法守法、诚实守信的企业家和技术能力强的企业技术负责人。三要进一步规范市场秩序。继续深入开展建设领域突出问题专项整治,贯彻落实《招标投标法实施条例》,严厉打击围标串标、弄虚作假、恶意投诉、恶意欠款欠薪等违法违规行为。四要推进企业文化建设。发展企业工会组织,一级以上施工企业均要成立工会组织。开展多种形式的职工文体活动和多种岗位的技能竞赛。
  切实提高工程质量安全工作水平。以保障性安居工程为重点,加大检查的力度频度,实现检查全覆盖。以标准化、信息化、集约化“三化”为抓手,提高工程质量和安全生产水平。
 
  (七)加强标准建设,提高建筑节能科技和设计工作水平
  增强标准的支撑作用。把标准贯穿到住房城乡建设各个行业、各个方面、各个环节,从技术、管理和服务等方面入手,用标准来规范行业、规范行为,使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。围绕提升规划设计和工程建设水平、规范行业服务,制定城乡规划编制、市政设施建设、保障房建设、园林城市和风景区建设等技术标准;制定城乡规划审批、监理企业和质量安全监督机构等管理标准,以及住房公积金、城市供水、供气、污水垃圾处理等服务标准。通过标准的制定和实施,规范建设活动,促进职能转变,提升管理和服务水平,切实发挥标准的规范、约束和导向作用。平潭要用好特殊政策,先行开展与台湾地区在工程建设标准领域的交流与合作,引进吸收先进技术标准。
  持续推进建筑节能。完善政策机制,加强监督考核,以市带县,加快建设市县一体的建筑节能管理体制。推广合同能源管理模式,培育节能服务市场,为能源管理服务公司的发展营造良好环境。推广节能新技术、新产品,发展绿色建筑,推进公共建筑、城市照明节能改造,强化新建建筑的节能监管。积极开展光电建筑、可再生能源建筑应用示范,争取国家补助资金。已列入示范的市(县)要向武平县学习,争取成为扩大推广应用示范地区。要创新方式办好第六届“绿博会”,展示我省建设领域节能减排优秀成果和应用技术,彰显海西特色,各地要尽早部署落实项目招展和对接工作。
  提升勘察设计水平。加强政策扶持,促进工程设计行业做大做强。继续开展国家奖、部优、省优工程设计评选和工程设计大师评选活动,改进建筑方案评标办法,鼓励设计创新,培养造就工程设计行业大师级人物和中青年技术骨干。加强对工程勘察设计行为和质量的监督检查,规范完善施工图审查工作。
 
  (八)持续推进依法行政,努力维护社会稳定
  提高行业法治化水平。一要加快行业立法进程。争取《省风景名胜区条例》颁布实施,将《省实施<国有土地上房屋征收补偿条例>办法》列入2012年省政府立法计划。二要加大稽查执法力度。规范执法活动,推行执法案件网上办理,完善行政执法典型案例评析制度,加强执法业务学习培训,提高行政执法水平。三要推进行业信用体系建设。研究完善违法违规档案制度,完善守信激励和失信惩戒机制。四要全面推进“六五”普法工作。面向基层加强专业政策法律服务,提高主管部门依法行政能力,促进企业依法经营,提升行业法治化水平。
发布时间:2012年10月29日