近期，温州市住房城乡建设委制定出台了《温州市区建筑工施工准备与基桩阶段管理暂行办法》，规范市区建筑工程施工准备活动，加快推进温州“大投入、大建设、大发展”。该办法对建筑工程施工许可办理做出了分阶段申请的创新性规定，即建筑工程在组织施工准备活动与基桩施工前，建设单位可按照规定向市住房城乡建设委申请办理建筑工程施工准备与基桩阶段施工许可手续。该办法的出台，大大简化施工许可审批手续，减少了申报材料，缩短了报批时间，使工程建设提速提效。

　　该办法适用于温州市区市本级政府投资项目、市级国资营运集团和经市委、市政府同意的其他建筑工程的施工准备活动与基桩施工管理。该办法规定，建设单位在申请办理施工准备活动阶段土石方工程和临时设施施工许可手续时，只需提供《申请表》、《建设工程用地规划许可证明》、《工程用地批准证明》、《工程施工准备活动专项方案》、《施工合同》和《监理合同（临时设施工程应提供）》等六项申报材料。而申请办理基坑支护和基桩工程准备阶段施工许可手续时，仅需提供《申请表》、《建设工程用地规划许可证明》、《工程用地批准证明》、《中标通知书》、《施工合同》、《基坑工程、地下室（含桩基、承台等）施工设计文件审查备案书》、《监测合同》和《现场安全条件审查表》等材料。与原先手续相比，分别省去了约三分之二和三分之一的材料。

　　同时，鉴于施工准备活动阶段涉及到有关部门办理建筑泥浆处置核准等手续，该办法还规定建设单位取得建筑工程施工准备与基桩阶段施工许可证后，可向相关部门办理建筑渣土运输批准手续，建筑泥浆处置核准手续，夜间施工等手续。

摘自　浙江省建设信息港　2013.01.06