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德建〔2015〕136号
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各有关单位：
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为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，推进工程质量两年治理和三年“双提升”行动，深化建筑施工安全专项整治，进一步增强工程建设各方主体质量安全意识，强化建筑市场暨工程质量安全监督管理，扎实开展“质量月”活动，促进全县受监建筑工程质量安全形势持续稳定，经研究，我局决定开展2015年第三季度、“国庆”节前全县建筑工程质量、施工安全和建筑市场综合大检查。现将有关事项通知如下：
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一、组织机构
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我局成立建筑工程质量、施工安全和建筑市场综合大检查领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股室（单位）负责人任成员，抽调技术人员具体负责检查工作。
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二、检查时间
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即日起至9月5日，各建设、施工、监理单位要按照相关规定要求，对各自在建项目逐一进行认真检查，消除隐患确保安全，并按照《德化县住房和城乡规划建设局关于调整建设工程安全文明标准化现场考评的通知》（德建〔2013〕130号）要求做好安全文明标准化现场考评；2015年9月6日起，我局组织复查；同时，各责任主体要做好迎接上级检查的准备工作。
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三、检查范围
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全县受监在建房屋建筑和市政基础设施工程。
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四、检查内容
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依托福建省工程项目建设监管系统和福建省建筑施工企业信用综合评价系统进行检查，开展工程质量安全文明和合同履约评价。
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（一）工程质量安全管理
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1.督查各单位开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作情况、是否制定工作方案。
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2.创建安全发展行业暨标准化建设提升三年行动、浐溪流域清水工程、围墙内施工现场建筑废土管理、施工扬尘整治和落实防汛安全措施等工作的开展情况。
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3.建设、监理、施工等工程参建责任主体执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准情况。重点检查责任单位对工程质量安全管控、到岗履职、开展质量安全自查自纠和落实整改情况，建设单位项目负责人执行《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》、项目总监理工程师执行《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）》和施工现场项目经理执行《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》等情况。
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4.危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动的开展情况；深基坑、高边坡、模板支撑、外脚手架和建筑起重机械等重大危险源防控以及现场施工用电管理、消防安全管理、开展安全生产宣传教育和安全文明施工措施费用的支付、使用情况；
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5.地基基础及主体结构质量以及钢材、水泥、砂等与结构质量安全有关的主要建材质量和建筑节能标准执行情况。
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（二）建筑市场管理
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建筑市场行为情况请对照《建筑市场检查表》的内容自查自纠，并做好内业资料整理归档（《建筑市场检查表》可上德化建设信息网www.dhjs.gov.cn下载专区下载）。
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1.工程项目法定建设程序执行情况，重点检查建设单位是否严格履行项目招标投标程序，是否办理施工许可证。
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2.工程项目承发包和合同履约情况，重点检查建设单位是否存在违法发包行为，是否按合同约定支付工程款；施工企业是否存在转包、违法分包、挂靠等行为，是否按中标承诺配备项目管理人员，项目管理人员的到位履职、劳动合同签订、社保办理、工资发放等情况，施工企业主要建筑材料设备采购或租赁情况。
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3.劳务用工情况，重点检查是否依法进行劳务分包，如无劳务分包的，是否为本公司自有工人，是否依法签订劳动合同；农民工工资发放情况；是否按规定创建农民工业余学校。
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五、工作要求
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（一）加强领导，周密部署。各建设、施工、监理单位要充分认识开展安全生产大检查的重要性，成立领导小组，迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，确保安全生产大检查深入推进、扎实有效、不留死角、不走过场。
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（二）严格检查，务求实效。各建设、施工、监理单位切实落实安全生产主体责任，对所承接工程项目的质量安全生产情况以及是否存在非法违法建设和违规违章行为情况进行一次全面排查，及时消除质量安全隐患，纠正违法违规行为。
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各施工、监理单位应于2014年9月6日上午下班前把自查自纠情况形成书面材料（含安全文明标准化施工现场考评表、自查自纠影像资料，影像资料应能体现所检查工程的部位、进度、检查内容和参检人员等情况）报送我局建筑业管理股，以便我局及时汇总上报，联系电话：23515778，联系人：林肽祖。
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（三）加强值班，领导带班。各单位在雨季汛期和国庆节期间要加强值班、落实领导带班制度，特别是进行危险性较大的分部分项工程施工的在建项目，建设、施工、监理单位相关负责人必须在现场带班。要完善预案，保证通讯畅通，及时掌握灾害预警信息和安全生产动态，并做好应急物资设备和队伍保障工作，一旦发生紧急情况或突发事件，要及时妥善处置并按规定上报(国庆节值班人员名单于2015年9月28日前报送我局建筑业管理股)。
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在检查期间，各单位的项目班子成员要携带身份证及相关的岗位证书备查。
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德化县住房和城乡规划建设局
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2015年8月28日
