--省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师周武进
在省质安协会建机分会二届三次会员大会上的讲话--
各位代表、同志们：
非常高兴参加省工程质量安全协会建机分会二届三次会员大会，我代表住建厅向出席会议的各位来宾、各位代表表示热烈欢迎，向建机企业对工程建设安全生产工作的支持和付出表示衷心的感谢。希望建机理事会秉承和发扬优良作风，积极作为，强化服务，和广大会员一起尽心尽力，把协会工作做的更好。
下面结合行业就协会工作讲几点意见：
一、明确一个目标：2013年4月1日起，各设区市城区内依法必须进行招标的工程施工单项合同估算价3000万元以上、且使用建筑起重机械施工的房建和市政工程，必须选用建机一体化企业。2014年4月1日起，全省行政区域内使用建筑起重机械的房建和市政工程，必须选用建机一体化企业。
3月28日，住建部在长沙召开的全国安全生产联络员会议上，我省就建机一体化工作作了典型经验交流，得到住建部和全国各省的充分肯定，并在全国推广。
建机一体化是围绕科学发展、安全发展这个主题的，是体现“安全第一”、“以人为本、生命至上”这个战略思想和理念的具体行动、方向是正确的，做法是对的，办法是可行的。
二、发挥两个优势：熟悉、了解行业的优势和人才与技术的优势。
建机分会作为介于政府与企业之间的自律性社团组织，通过服务企业、服务行业，及时了解企业诉求和安全生产动态，以及存在的突出问题；通过服务政府，及时掌握最新政策信息，并传递贯彻到企业；通过开展培训教育、评先评优、加强行业自律、推进行业健康发展。因此说，建机分会工作既紧紧围绕政府的中心工作，又贴近企业、贴近行业、贴近市场，具有超越企业和政府职能，更加了解行业的优势。其次，由于建机行业专业性强，但专业技术和人员偏少，队伍整体素质不高，要发挥协会作为“会员之家”，人才资源的优势，建立专家库，充分发挥技术支撑的作用，积极为政府和企业提供各种技术性服务和指导。如：协助制定建机安全技术标准、规程、规范，参与工程建设安全检查，事故技术鉴定，加强安全技术科研，为新技术、新设备、新工艺的推广使用提供咨询服务，也可以通过举办专家与企业“面对面”活动。还可以邀请专家走进企业，走进现场会诊解疑，帮助指导企业排查治理建机安全隐患等问题。
三、做好三个服务：服务政府、服务企业、服务行业。
1、服务政府：就是要为政府行使公共管理职能，当好参谋助手，促进政府转变职能，提高工作效率，完善监管机制。要协助政府制定和实施建机行业发展规划和政策文件，及时掌握政府的最新政策信息和安全动态监管信息，引导企业认真贯彻落实。特别是建机一体化管理办法等有关规定，为政府依法行政出谋献策，对行业发展中重大问题研究提出政策建议，提供优质服务。
2、服务企业：就是要引导、帮助企业把握形势、解决问题、提升素质、提高建机安全管理水平；帮助未实现建机一体化企业“改革重组”，成立股份制公司，建立现代企业制度，依法自主经营，杜绝挂靠，消灭压价；帮助企业提高信息化管理水平，利用省建设工程质量安全监督总站开发的“全省建设工程质量安全监管动态信息系统、重大危险源远程监控系统”，及时了解掌握企业所承接项目的建机安全情况，做到心中有数，规范管理。还要善于发现企业好的做法和存在不足，对好的经验进行总结、提升、推广；对管理不善，存在较大安全隐患和问题的企业，加大帮扶力度，查找不足，寻求解决对策，促进企业共同进步。
3、服务行业：就是要通过自律管理，开展企业信用评价活动，协调企业之间竞争关系，督促企业诚信经营，杜绝互相压价，自觉履行社会责任，促进行业和谐共赢发展。发挥企业之间沟通作用，组织外出考察活动。开展建机标准化管理活动，做到企业的各项安全生产管理制度固化于制，安全理念固化于心，安全生产基本设施固化于形，让标准成为习惯，习惯服从标准，结果达到标准。
同志们，建机一体化管理模式是改革发展过程中的产物，也是工程建设实践中的必然结果，在推进过程中肯定会遇到种种压力和困难，希望全省建设者做建机一体化的坚定捍卫者，建设主管部门做建机一体化的坚定支持者，相信建机一体化企业明天会更好，为工程建设安全生产、安定稳定、社会和谐作出更大贡献。
