2013年，全省住房和城乡建设监察工作的基本思路是：以党的十八大精神为指导，以“改善两个环境”为着力点，围绕住房和城乡建设重点工作，开展专项行动，维护市场秩序；强化行政执法监督，规范行政执法行为；创新稽查执法机制，完善稽查执法制度；加大稽查执法力度，严肃查处违法违规行为；大力推进稽查执法队伍建设，提高整体素质，树立严格执法、公正执法、文明执法良好形象，为推进住房城乡建设事业科学发展提供良好法治环境。
一、开展专项行动，维护市场秩序
以“维护市场秩序，改善市场环境”为目的，开展城乡规划和商品房预售专项检查，重点查处严重违反工程建设程序、不办理施工许可证擅自施工、违规调整规划、变更容积率，违规预（销）售商品房等违法违规行为。对专项检查中发现的违法违规问题，集中力量，依法查处。加大对典型案件的曝光力度，全系统全年曝光违法典型案件不少于100件，查处的违法行为全部记入违法行为记录系统，列入行政相对人诚信档案，使守法企业得到保护，违法企业得到惩戒。
配合开展建筑节能专项检查，组织开展稽查执法行为专项检查以及厅重点工作专项督查。
二、强化行政执法监督，规范行政执法行为
（一）进一步构建行政执法监督体系。全面落实执法情况报告、重点督查、执法巡查、执法约谈和年度考核等行政执法监督制度，强化省对市、市对县（市）稽查执法的层级监督机制。
（二）落实行政执法情况报告和通报制度。每半年向上一级主管部门报告一次本部门行政执法情况。省厅每半年进行一次执法情况通报，重点通报全省稽查执法情况、行政执法监督检查情况等，对工作开展不力、落实不到位的，实施稽查执法重点督查、执法约谈。
（三）加大行政执法监督检查力度。通过重点督查、执法巡查、案卷评查，开展对下级稽查执法工作的监督检查，严肃查处一批违法行政案件。对不履行监督职责、有案不查、查而不处、处而不严，或者滥用行政处罚权，损害相对人合法权益的，严格依照有关规定进行责任追究。
（四）落实稽查执法考核制度。组织开展对设区市稽查执法工作的考核工作，全面掌握全省稽查执法工作情况，推动全省稽查执法工作全面发展。
三、创新稽查执法机制，完善稽查执法制度
（一）完善违法案件投诉举报受理、集体研判、预警预防、案件回访等稽查执法管理制度，提高稽查执法水平。
（二）推行《河北省城乡规划监督管理文书格式》，制定《河北省住房城乡建设系统行政处罚文书格式制作规范》；组织研究建筑市场、房地产市场的稽查执法标准化问题，以及建设稽查执法突出和疑难问题，指导全省建设稽查执法工作，规范稽查执法行为。
（三）完善行政处罚裁量标准，压缩行政处罚自由裁量空间，细化等级标准和适用条件，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
（四）进一步推进违法行为记录制度，强化信用信息在市场准入、资质管理、招投标、评优评奖等环节的使用；结合厅建筑业企业信用综合评价体系建设，建立信用信息公开共享机制，推进市场诚信体系建设。
四、推进城乡规划督察工作，提高城乡规划督察效能
（一）加快城乡规划督察的立法工作，积极推动《河北省城乡规划督察管理办法》立法工作。
（二）完善省城乡规划督察员选聘和派驻制度，开展规划督察员考核评价工作；加强业务培训，进一步提高规划督察员业务水平。
（三）谋划利用卫星遥感技术辅助开展城乡规划督察工作。
（四）以城市总体规划、历史文化名城保护、风景名胜区等专项规划实施，以及“城市五线”规划管理为重点，加大督察力度，着力提升督察员督察效能。
五、加强稽查执法队伍建设，提升稽查执法水平
（一）制定《加强全省建设稽查执法队伍建设的指导意见》，指导、协调各市有关主管部门加强稽查执法队伍建设。
（二）广泛开展法律法规和业务知识培训，稽查执法人员在职培训每年度应不少于100学时；组织讲座、案例分析和研讨交流，加强稽查执法工作研究，提高稽查执法人员业务素质，提升执法水平。
（三）按照试点先行，分批进行的原则，在全系统推行标准化管理，全面提升稽查执法管理水平。
（四）加强精神文明和行风建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设；落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育；严格落实“十个严禁”，深入推进作风建设；强化各项制度落实，打造一支“作风过硬、纪律严明、严格执法、公正执法、文明执法、高效廉洁”的建设稽查执法队伍。
